Назначение правил застройки

Правила застройки определяют порядок осуществления градостроительной деятельности на конкретной территории или в населенном пункте, размещения зданий и сооружений, использования земельных участков и благоустройства территории.

Правила застройки разрабатываются на основании:

• схем планирования территории;
• проектов планировки района или группы районов;
• генерального плана населенного пункта;
• градостроительных регламентов соответствующих территорий.

В них должны предусматриваться условия для применения энергосберегающих, экологически безопасных и социально полезных технологий.

Разрешительная документация, выданная в законном порядке до введения правил застройки, сохраняет силу. Однако строительство не допускается, если оно не соответствует требованиям безопасности населения, даже при наличии ранее выданного разрешения.

Ранее выданное разрешение не освобождает застройщика от соблюдения требований безопасности, санитарных, противопожарных и других обязательных норм.

Цели зонирования территории

Зонирование направлено на создание благоприятной среды жизнедеятельности, защиту от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение чрезмерной концентрации населения и производственных объектов и загрязнения окружающей среды.

При зонировании также учитываются объекты культурного наследия, сельскохозяйственные земли, лесные угодья, охраняемые природные территории и инженерная инфраструктура.

Ограничения градостроительной деятельности могут устанавливаться:

• в охранных и заповедных зонах объектов культурного наследия;
• на охраняемых природных территориях;
• в санитарных и санитарно-защитных зонах;
• в охранных зонах инженерных объектов;
• в зонах залегания полезных ископаемых;
• на территориях, подверженных чрезвычайным ситуациям;
• в зонах экологического бедствия и с особыми природно-климатическими условиями.

Территориальные зоны населенных пунктов

На территориях населенных пунктов могут устанавливаться:

• жилые зоны;
• общественно-деловые зоны;
• производственные зоны;
• зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
• рекреационные зоны;
• зоны сельскохозяйственного использования;
• зоны специального назначения;
• зоны военных объектов и иных режимных территорий;
• пригородные зоны.

С учетом местных условий районный или городской Кенгаш народных депутатов может устанавливать и другие территориальные зоны.

Правовой режим, установленный градостроительным регламентом, применяется одинаково ко всем земельным участкам, зданиям и сооружениям, расположенным в соответствующей зоне.

Ограничения в жилых зонах

Жилые зоны предназначены для размещения многоэтажных, среднеэтажных, малоэтажных и индивидуальных жилых домов.

В них допускается размещение социальных, культурно-бытовых, религиозных, торговых и обслуживающих объектов, а также автомобильных стоянок, если их деятельность не оказывает вредного воздействия и не требует создания санитарно-защитной зоны.

В жилых зонах не допускается размещение предприятий общественного питания более чем на 100 посадочных мест, кинотеатров, открытых летних сцен и танцевальных площадок.

Производственные и санитарно-защитные зоны

В производственных зонах размещаются промышленные, коммунальные и складские объекты, а также объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.

В санитарно-защитной зоне промышленного, коммунального или складского объекта не допускается размещать:

• жилые дома;
• образовательные и медицинские организации;
• объекты отдыха и спорта;
• земли для садоводства, виноградарства и огородничества.

Использование пригородных зон

Границы пригородной зоны и режим ее использования определяются схемами территориального планирования, проектом планировки района и генеральным планом города.

В пригородных зонах выделяются территории, выполняющие санитарно-защитные и рекреационные функции. На таких территориях запрещается деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую среду.

Строительство, реконструкция и расширение зданий и сооружений в границах пригородной зоны осуществляются по согласованию с органом исполнительной власти города.