Особое регулирование градостроительной деятельности

Основания введения особого регулирования

Если обеспечить интересы граждан, юридических лиц, общества и государства на основании общих правил использования территории невозможно или затруднительно, в отношении градостроительной деятельности вводится особое регулирование.

Оно осуществляется путем:

введения специальных правил использования территории;
применения специальных градостроительных норм и правил;
установления особого порядка разработки, утверждения и реализации градостроительной документации;
разработки схем защиты территорий и населенных пунктов от вредных воздействий;
выдачи специальных разрешений на градостроительную деятельность.

Территории обязательного особого регулирования

Градостроительная деятельность подлежит особому регулированию:

на территориях, подверженных чрезвычайным ситуациям природного или техногенного характера;
при превышении допустимого уровня химического, биологического или радиоактивного загрязнения;
при осуществлении градостроительной деятельности на охраняемой природной территории.

Если загрязнение создает угрозу жизни и здоровью людей, территория может быть законсервирована, подвергнута специальной обработке либо для нее может быть установлен особый режим использования.

Наличие обычной строительной разрешительной документации не дает права вести строительство без соблюдения требований специального режима, введенного на соответствующей территории.

Объекты возможного особого регулирования

К объектам особого регулирования могут относиться:

территории с охраняемыми уникальными ландшафтами;
охраняемые природные, курортные и рекреационные территории;
специальные экономические и малые промышленные зоны;
водоохранные зоны;
территории городов Ташкента и Нукуса;
административные центры областей;
зоны, прилегающие к административным центрам;
населенные пункты с объектами культурного наследия;
курортные, заповедные и обладающие туристическим потенциалом населенные пункты;
территории с особыми природно-климатическими условиями;
населенные пункты на военных и других режимных территориях.

Определение значения и границ объекта

Объекты особого регулирования могут иметь общегосударственное или местное значение.

Отнесение объекта к общегосударственному значению и определение его границ осуществляются Кабинетом Министров на основании представлений соответствующих государственных органов.

Решения по отдельным объектам местного значения, подверженным природным и техногенным рискам либо сильному загрязнению, принимаются Министерством по чрезвычайным ситуациям с соблюдением установленного порядка согласования.

Отдельные местные объекты на охраняемых природных территориях, в населенных пунктах с особым режимом, городе Нукусе, административных центрах областей и городах с объектами культурного наследия определяются соответствующими Кенгашами народных депутатов.

Границы объекта устанавливаются на основании утвержденной градостроительной документации и могут не совпадать с границами административно-территориальной единицы.

Безопасность и специальные разрешения

Градостроительная деятельность в условиях особого режима осуществляется с соблюдением требований гражданской защиты, предупреждения чрезвычайных ситуаций и противодействия террористическим актам.

Для строительства объектов, сведения о которых относятся к государственным секретам или иной охраняемой законом тайне, а также объектов особого регулирования требуется предусмотренное законодательством специальное разрешение.

Нормативные акты

Градостроительный кодекс Республики Узбекистан от 22.02.2021 года